Motivele Refuzului

Consiliul Legislativ a votat negativ propunerea care prevedea obligativitatea ca RA-APPS să facă publică atât lista proprietăților, cât și numele deținătorilor acestora.

Aspecte semnificative:

1. Proiectul urmărește modificarea Hotărârii Guvernului nr. 60/2005, act care reglementează organizarea și funcționarea regiei, forest procesul de a publica pe site-ul propriu o listă completă a imobilelor, ce fac parte din proprietatea publică și privată a statului, ce sunt administrate de RA-APPS. Această listă ar trebui să fie actualizată la data de 31 mai și 30 noiembrie a fiecărui an, alături de detalii referitoare la închirierea acestor bunuri.

2. Fundamentarea acestui demers legislativ se bazeză pe concepția că activitatea de închiriere a bunurilor de stat de către RA-APPS este de interes public. Este esențial să existe reglementări precise în documentul Guvernului care să impună publicarea informațiilor relevante privind închirierea imobilelor ce fac obiectul contractelor cu persoane fizice sau juridice.

3. Este necesar de menționat că avizul aprobat nu se referă la oportunitatea soluțiilor legislative sugerate.

4. În contextul în care, la data de 05.05.2026, Camera Deputaților și Senatul au retras, conform unor prevederi constituționale, încrederea Guvernului, proiectul poate fi dus mai departe doar dacă respectă regulile stipulate în Constituție vizavi de acțiunile unui guvern interimar, care este îndreptățit să execute exclusiv acte administrative esențiale.

5. De asemenea, acest proiect trebuie supus unei analize pentru a stabili dacă se încadrează în categoria acestor acte administrative ce pot fi adoptate de un guvern interimar, având în vedere în mod special specificațiile privind închirierea imobilelor.

Observații Generale

Publicarea pe site-ul oficial al RA-APPS a informațiilor cu privire la imobilele pe care le administrează, incluzând detalii despre situația juridică și chiria, ar trebui interpretată ca un instrument de transparență, nu ca un instrument de gestionare a bunurilor.

Este vital ca să existe o bază legală clară care să susțină această inițiativă, fiind necesară o fundamentare legislativă de nivel primar pentru a oferi raționamente cu privire la prelucrarea informațiilor vizate.

De asemenea, constatăm că din Nota de fundamentare nu reiese în mod clar motivul pentru care este necesară obligația RA-APPS de a publica informațiile aflate în legătură cu închirierea spațiilor pe care le administrează.

Concluzii

Dincolo de considerentele legale, este necesar să se analizeze dacă scopul acestui demers nu depășește intenția originală a Hotărârii Guvernului nr. 60/2005, care vizează administrarea bunurilor publice ale statului, fără a intervini în viața privată a cetățenilor.

Protejarea informațiilor legate de ocupanții imobilelor este esențială, având în vedere că aceste proprietăți servesc ca reședințe temporare pentru titulari și familiile lor.

De reținut

Legislația propusă se află la intersecția între necesitatea transparenței publice și protecția datelor personale, evidențiind complexitatea provocărilor pe care le întâmpină legiuitorul în gestionarea acestor interese într-un mod echilibrat. Un cadru legislativ adecvat este necesar pentru a asigura atât dreptul cetățenilor la informație, cât și respectarea confidențialității personale.